突出“新雙基” 嚴(yán)格責(zé)任落實(shí) 依法依規(guī)抓安全
近期,集團(tuán)制定并印發(fā)了《2015年安全生產(chǎn)工作意見》,明確了新一年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、安全目標(biāo)和工作思路,提出了切實(shí)可行的工作措施,體現(xiàn)出七大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一:突出“新雙基”
由于集團(tuán)機(jī)械化、自動化、集控化、信息化水平的不斷提高,基層基礎(chǔ)工作發(fā)生了根本性變化,新“雙基”應(yīng)運(yùn)而生。在今年的“雙基”建設(shè)中,集團(tuán)把重點(diǎn)放在了新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用上。要求各級各部門針對分管專業(yè)制訂年、月各工種專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,加大對全員專業(yè)技術(shù)、應(yīng)知應(yīng)會、應(yīng)急避險、職業(yè)衛(wèi)生等基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí),通過培訓(xùn),提高干部員工應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備的能力。
同時,從加強(qiáng)班組長隊(duì)伍建設(shè)入手,抓好“新雙基”建設(shè)。要求各單位把工作經(jīng)驗(yàn)豐富、重視安全工作作為選拔班組長的必要條件,把掌握新技術(shù)、具備新能力、真正高素質(zhì)的員工選拔到班組長隊(duì)伍中來。班長要開好班前班后會,安排工作要點(diǎn),認(rèn)真排查安全不放心人,把好安全第一道關(guān)口。通過推行以師帶徒、安全互聯(lián)互保,形成班組凝聚力,激發(fā)班組活力,提升班組自主管理水平。
亮點(diǎn)二:突出安全責(zé)任的量化
在逐級量化分解年度安全目標(biāo)、層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,要求所有干部、員工都要制定出個人安全工作規(guī)劃。當(dāng)什么樣的干部、做什么樣的員工,要有具體的措施、目標(biāo),然后根據(jù)個人工作規(guī)劃進(jìn)行考核,切實(shí)把安全責(zé)任量化為具體的考核指標(biāo),進(jìn)一步推動安全管理由“被動管理”向“主動承責(zé)”轉(zhuǎn)變。
擴(kuò)大安全風(fēng)險抵押范圍,由原來的煤電板塊延伸到三產(chǎn)服務(wù)板塊,加大了安全風(fēng)險抵押金數(shù)額。并針對行業(yè)特點(diǎn)制定了不同的獎勵系數(shù),體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。在安全風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)上,采取安全指標(biāo)考核與日常安全考核相結(jié)合的辦法予以兌現(xiàn)獎勵,其中安全指標(biāo)占70%,日??己苏?0%,有利于提高干部員工安全意識和抓好安全工作的自覺性。
另外,加大了事故的處罰力度,讓各級各部門感到事故出不起,不敢慢作為、不作為,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,扛起重?fù)?dān)。
亮點(diǎn)三:突出依法依規(guī)抓安全
新《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,對安全生產(chǎn)管理工作提出了更高要求。為更好地加以應(yīng)用,集團(tuán)要求各單位逐級修改、健全完善各級各工種崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟記在心,落實(shí)到崗。
由“各公司行政正職對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)”改為“各公司行政正職對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”,更有利于明確崗位職責(zé),體現(xiàn)責(zé)權(quán)統(tǒng)一,獎罰分明。
亮點(diǎn)四:突出“安全管理手段”的創(chuàng)新
今年安全管理在完善網(wǎng)格化管理、安全誠信建設(shè)、安全獎罰措施的基礎(chǔ)上進(jìn)行了創(chuàng)新。一是考核上體現(xiàn)扁平化的要求,簡化考核環(huán)節(jié),將全面考核與日常監(jiān)督結(jié)合起來,重點(diǎn)加大日常監(jiān)督的力度。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管專職隊(duì)伍建設(shè),安全管理人員的收入只與安全業(yè)績掛鉤,不與生產(chǎn)和效益指標(biāo)掛鉤,促使安全管理人員回歸主業(yè),一心一意抓安全。安全負(fù)責(zé)人有權(quán)對安全不負(fù)責(zé)任的管理干部進(jìn)行誡勉談話并有撤職或降職的建議權(quán)。加強(qiáng)安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每2個月至少組織一次考試。對安監(jiān)人員進(jìn)行考核,對不稱職人員進(jìn)行淘汰。三是安全隱患排查治理凸顯“及時”二字,能夠在現(xiàn)場解決的立即處理,限期整改的,要保證過程安全,實(shí)現(xiàn)閉合。四是發(fā)揮安監(jiān)、安全、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)事會五大監(jiān)督系統(tǒng)的作用,加大日常監(jiān)督,確保安全管理順暢運(yùn)行。五是強(qiáng)化安監(jiān)人員對重點(diǎn)工作地點(diǎn)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,每項(xiàng)工作必須指定專項(xiàng)安全負(fù)責(zé)人,賦予安全管理人員現(xiàn)場安全管理臨時決斷權(quán),對危及員工安全的,可以停止工作,保證人員安全;對應(yīng)急處理得力的,進(jìn)行獎勵。
亮點(diǎn)五:突出科技投入
集團(tuán)將“加大安全投入,保障安全發(fā)展”改為“保障安全與科技投入,促進(jìn)安全發(fā)展”,使安全與科技投入并駕齊驅(qū)。充分說明科技是第一生產(chǎn)力。只有提高企業(yè)科技水平,才能達(dá)到增產(chǎn)提效保安的目的。特別是當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力遠(yuǎn)沒有結(jié)束,煤炭市場持續(xù)低迷,更需要通過科技投入來確保企業(yè)效益最大化。
亮點(diǎn)六:突出以人為本
在人身事故處罰中,加大了新增職業(yè)病人的處罰力度,由過去的2000元增加到5000元,充分說明集團(tuán)公司對員工健康的關(guān)心。發(fā)生事故后,根據(jù)職責(zé)、責(zé)任大小,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,更體現(xiàn)出集團(tuán)公司以人為本的管理理念。
建立事故舉報制度,第一位事故舉報者經(jīng)查證屬實(shí)的給予1000—10000元獎勵,使事故得到及時處置,受傷害的員工得到及時妥善的醫(yī)治和安置,切實(shí)維護(hù)員工的切身利益。
亮點(diǎn)七:注重全方位管理的落實(shí)
集團(tuán)在全方位管理方面,把“強(qiáng)化改為抓實(shí)”,雖然只是兩字之差,體現(xiàn)出集團(tuán)對落實(shí)全方位管理的重視。在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行文件的過程中,要特別注意這一點(diǎn)。既然出臺了,就要落實(shí)到位。不能顧了井下、忘了井上,顧了廠(礦)內(nèi)、忘了廠(礦)外,顧了班里、忘了班外。在群眾安全活動方面,今年,新設(shè)立了“黨員安全示范崗”、 “安全和諧家庭”創(chuàng)建和“好礦嫂”評選等活動,這些活動的開展,將更好地促進(jìn)落實(shí),鞏固安全根基,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。(高玉峰)